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El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, anunció la pasada semana, en el marco de la Conferencia del Consejo Consultivo de Política Agrícola y la Conferencia Sectorial de Agricultura y DesarrolloRural, una partida de 10,4 millones de euros para el sector productor de flor cortada y planta ornamental, de la cual Canarias recibirá un total de 986.342 euros.

En esta reunión, en la que estuvo presente por videoconferencia la consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, Alicia Vanoostende, junto con otros consejeros y consejeras de las comunidades autónomas, se autorizó dicha distribución con el objetivo de mitigar las dificultades del sector como consecuencia de las medidas excepcionales adoptadas para hacer frente a la crisis sanitaria de la COVID-19.

La responsable regional del área subrayó “la importancia de esta ayuda estatal que supondrá un pequeño alivio para un sector que ha sido de los más afectados por la crisis sanitaria y la caída de la comercialización durante el estado de alarma”. Vanoostende indicó que Canarias recibirá cerca del 10% del total de la ayuda, por lo que agradeció “la predisposición del Ministerio a las peticiones del Gobierno canario así como su sensibilidad con la situación de la flor cortada y la planta ornamental del archipiélago”.

La titular de Agricultura anunció que la Consejería se encuentra trabajando en la preparación de una ayuda con fondos propios orientada a mitigar los efectos de la crisis sanitaria en este sector.

Además, se aprobó el reparto de 69,1 millones de euros para la medida de inversión en la tercera convocatoria del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola Español (PASVE), con una partida comprometida para 2020 y 2021 de 152.542 euros que irá destinada al sector del archipiélago.

La Comisión Europea ha aceptado la petición de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias para la modificación del Programa de Desarrollo Rural de Canarias (PDR) 2014-2020 mediante la cual se incrementan los fondos de dos medidas de vital importancia para el sector.

Así, la Medida 4.1, destinada a inversiones en explotaciones agrarias, se incrementa en 10 millones de euros, lo que permitirá el aumento de la financiación a las empresas agrarias para llevar a cabo la modernización de las explotaciones que se han visto afectados por las consecuencias del brote de COVID-19, mejorando la liquidez y el flujo de tesorería a los agricultores.

La Medida 6.1, orientada a la creación de empresas por jóvenes agricultores, se incrementa en 4,6 millones, ayudando a que un mayor número de jóvenes se instalen por primera vez en una explotación agraria, contribuyendo al relevo generacional en el campo canario. Además, la modificación permite que las convocatorias anticipadas para el año 2021, ya publicadas en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) en mayo de 2020, se incrementen en los importes aceptados por la Comisión Europea.

Por otra parte, la Comisión Europea acepta la derivación de 2,5 millones a una ayuda temporal excepcional a los ganaderos productores de leche afectados por la crisis del COVID-19, lo cual permite resolver la convocatoria publicada. De esta forma se reducen los problemas generados en las explotaciones de leche que no pudieron comercializar sus productos.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca, Alicia Vanoostende, muestra su satisfacción “por una modificación que traerá consigo más inversión y facilitará el acceso de los jóvenes al agro canario, además de amortiguar los efectos de la pandemia en un sector estratégico para la población”. “Ha sido un trabajo intenso y continuo de la Consejería para lograr un PDR que aporte una mayor respuesta a las necesidades del sector primario”, sostiene la responsable regional del área.

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, a través de su empresa adscrita Gestión del Medio Rural de Canarias (GMR), impulsa un proyecto de sensibilización, formación y asesoramiento dirigido a agricultores y agricultoras, y la población de La Palma, sobre técnicas de ahorro en el consumo de agua agrícola.

Este proyecto, presentado por la Asociación Palmera de Agricultores y Ganaderos (ASPA), plantea una investigación participativa con 30 agricultores asociados a ASPA que prestan de forma voluntaria sus fincas para recabar información sobre las características del sistema de riego, la disponibilidad y calidad del agua, y la relación entre el cultivo y el suelo.

El estudio pretende servir como campo de pruebas para asesorar a los agricultores sobre buenas prácticas de riego agrícola que permitan gestionar de manera eficiente los recursos hídricos disponibles. Otro de los aspectos principales es la investigación, que determinará el consumo real de agua en las fincas colaboradoras distribuidas en diferentes zonas de La Palma para su comparación con las recomendaciones de riego que semanalmente realiza el Servicio de Agricultura del Cabildo Insular de La Palma.

El proyecto contempla la realización de un programa de prestación de servicios en formación, asesoramiento y control en fincas colaboradoras en toda la isla. Con los resultados obtenidos se llevarán a cabo jornadas de transmisión de conocimientos dirigidas a otros productores con explotaciones de cultivos similares. En la actual situación, las políticas que se encaminen a un ahorro de los recursos hídricos en el sector agrícola insular son fundamentales para el sostenimiento de los mismos. Por lo tanto, aquellas actuaciones que reduzcan las dosis de riego incidirán en la sostenibilidad y en el ahorro del coste de explotación para los agricultores. El consumo del agua depende del tipo de cultivo, la calidad del suelo, la evapotranspiración y el tipo de sistema de riego implantado. Además, se precisa analizar y asesorar sobre las diferencia entre la necesidad del cultivo y la lluvia registrada.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, Alicia Vanoostende, señala “la importancia de poner en marcha proyectos de sensibilización, formación y asesoramiento que contribuyan a un uso más eficiente del agua, y de esta manera garantizar la sostenibilidad para el sistema agrario, empresarial y de toda la población”.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, Alicia Vanoostende, presentó hoy ( jueves, día 12) ante la Comisión de Presupuestos y Hacienda del Parlamento de Canarias las cuentas de este departamento para 2021, centradas en el crecimiento de la renta agraria y el empleo, la mejora del tejido productivo y el desarrollo sostenible. Estas cuentas expansivas para 2021 se incrementan en 8,6 millones (7,72 %) respecto a 2020 hasta alcanzar un presupuesto consolidado de 121.157.643 euros.

Vanoostende destacó que estas cuentas, que “están en sintonía con la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible en la innovación, el crecimiento económico, la igualdad de género y la lucha contra el cambió climático, incluirán no solo los fondos europeos ordinarios, sino también los fondos extraordinarios del Next Generation y del PDR que tendremos para 2021 y 2022 que se irán incrementando durante el año”.

Por áreas, la Dirección General de Agricultura contará con una asignación presupuestaria de 43,6 millones de euros, un aumento de 3,9 millones (10%) respecto al ejercicio anterior. Destaca la mejora de estructuras agrarias en el medio rural que sube un 20,3% o la mejora de la capacitación agraria y formación profesional, con un 1,7%. Los fondos para infraestructuras de regadío contarán inicialmente con 6 millones de euros, que se ampliarán con fondos europeos.

El Departamento pondrá en marcha un plan para la viña, un plan de reactivación del tomate y un plan general para la agricultura de las islas dotado cada uno de ellos con 200.000 euros.

La Dirección General de Ganadería tendrá unas cuentas de 8,2 millones, con un incremento del 17% en relación al año anterior. Entre las principales novedades se encuentran los estudios y trabajos técnicos que aumentan en 300.000 euros, la ayuda a las agrupaciones de defensa sanitaria en 250.000 euros, o el nuevo plan de ganadería, con 200.000 euros.

Con respecto a la Dirección General de Pesca aumenta ligeramente hasta los 28,9 millones de euros. El ejercicio 2021 contará con un plan estratégico de pesca valorado en 200.000 euros. La partida para la potenciación de las federaciones de pesca y cofradías de pescadores aumenta hasta alcanzar la cifra de 200.000 y 695.000 euros respectivamente.

Desde la Viceconsejería del Sector Primario se pondrán en marcha un plan para el impulso y el fomento del asociacionismo, con una partida de 100.000 euros, además del aumento de 100.000 euros para el Plan de Soberanía Alimentaria de Canarias y la mejora de medios materiales de inspección agraria.

El Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria (ICCA) verá aumentada su financiación en un 33% hasta llegar a los 6,6 millones de euros. Destaca el apoyo a la agricultura ecológica, cuyo crédito en 2020 era de 389.000 euros, y en 2021 alcanza los 855.766 euros, con lo que se produce un incremento de 466.766 euros.

El presupuesto del Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA) para el 2021 es una apuesta clara y decidida al I+D+I agrario por parte de la Consejería. El aumento para el próximo año está estipulado en 1,7 millones, hasta alcanzar los 10 millones, lo que supone un 20,5 % más que el anterior.

Para Gestión del Medio Rural (GMR) se ha planificado un gasto de 3,8 millones, lo que se traduce en un aumento cercano al 12%.

Las cifras globales que manejará la Consejería ascienden a un total de 437,5 millones de euros a través de fondos propios (121,1 millones); fondos europeos (293,3 millones) y fondos estatales (23 millones).

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias ha concedido más de 81.000 euros del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) a tres proyectos destinados a aumentar el empleo y la cohesión territorial en la isla de La Palma, que son gestionados por la Asociación para el Desarrollo Rural de La Palma (ADER).

Se trata de una ayuda que se concede a la Cofradía de Pescadores Nuestra Señora de las Nieves, cuya cuantía económica asciende a 16.600 euros para la adecuación de un local destinado a una planta de procesado de productos pesqueros. La segunda subvención, otorgada al Cabildo palmero, contempla una ayuda de 34.000 euros para la formación en confección y mantenimiento de artes y aparejos.

Por último, la Consejería, a través de estos fondos europeos, ha derivado, al Ayuntamiento de Breña Alta, un total de 30.400 euros para el proyecto ‘Baltamar 2020’, que consiste en la creación de un punto de venta de pescado en el Mercado Municipal de Breña Alta.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, Alicia Vanoostende, señala que estas subvenciones “implican a la población en las iniciativas relacionadas con el aumento del empleo y la cohesión territorial, con un claro objetivo social y de empleabilidad en aquellas zonas donde se realizan actividades de pesca y acuicultura”.

Cabe destacar que estas ayudas de los fondos FEMP promueven la formación en el sector, la promoción del consumo de pescado fresco en Canarias, la optimización energética en las cofradías de pescadores, o la comercialización directa de las propias capturas de los pescadores a través de la adquisición de camiones isotermos, entre otros proyectos.

La Comisión Europea se ha congratulado hoy del acuerdo alcanzado entre el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE en el Consejo sobre el próximo presupuesto a largo plazo de Europa y NextGenerationEU, el instrumento temporal de recuperación. Una vez adoptado, el paquete por un valor total de 1,8 billones de euros será el mayor jamás financiado con cargo al presupuesto de la UE. Tras la COVID-19, contribuirá a reconstruir una Europa que será más ecológica, más digital y más resiliente, y que estará mejor adaptada a los retos actuales y futuros.

De la misma manera, el Parlamento Europeo también ha acordado con el Consejo europeo adelantar a 2021 y 2022 el pago de los 8.000 millones del fondo europeo de recuperación que están destinados a fortalecer las ayudas para desarrollo rural de la PAC y que la Comisión Europea había propuesto desembolsar entre 2022 y 2024. En todo caso, este plan, debe ser confirmado por la Eurocámara y por el Consejo de la UE (los Estados miembros).

La presidenta Ursula von der Leyen ha declarado: «Celebro el acuerdo de hoy sobre nuestro Plan de Recuperación y el próximo marco financiero plurianual. Ahora tenemos que avanzar en la finalización del acuerdo sobre el próximo presupuesto a largo plazo y NextGenerationEU para finales de año. Los ciudadanos y las empresas gravemente afectados por la crisis del coronavirus necesitan ayuda. Nuestro plan de recuperación nos ayudará a convertir el reto de la pandemia en una oportunidad para una recuperación impulsada por la transición ecológica y digital».

El comisario Johannes Hahn, responsable de Presupuesto y que ha trabajado para facilitar el acuerdo desde el inicio de su mandato, ha declarado: «El acuerdo alcanzado hoy permitirá reforzar programas específicos con cargo al presupuesto a largo plazo para 2021-2027 (por ejemplo, Horizonte Europa, Erasmus+ y EU4Health). En conjunto, el presupuesto a largo plazo de la UE, junto con NextGenerationEU, ascenderá a más de 1,8 billones de euros. Desempeñará un papel esencial para apoyar la recuperación y garantizar que los beneficiarios tradicionales de los fondos de la UE reciban los recursos suficientes para continuar su labor durante estos tiempos muy difíciles para todos».

Algunos de los principales elementos del compromiso alcanzado hoy son los siguientes:

• Más del 50 % del importe apoyará la modernización mediante políticas que contemplen la investigación y la innovación, a través de Horizonte Europa; transiciones climática y digital justas, a través del Fondo de Transición Justa y el programa digital; preparación, recuperación y resiliencia, a través del Fondo de Recuperación y Resiliencia, rescEU y un nuevo programa de salud, EU4Health.Las políticas tradicionales, tales como la política de cohesión y la política agrícola común, también seguirán recibiendo un considerable apoyo financiero, el cual resulta muy necesario para garantizar la estabilidad en tiempos de crisis y su modernización, que debería contribuir a la recuperación y a las transiciones ecológica y digital.
• El 30 % de los fondos de la UE se destinará a la lucha contra el cambio climático, el mayor porcentaje del mayor presupuesto europeo de la historia. El paquete también presta especial atención a la protección de la biodiversidad biológica y a la igualdad de género.
• El presupuesto contará con mecanismos de flexibilidad reforzados para garantizar su capacidad para hacer frente a necesidades imprevistas. De esta manera, se trata de un presupuesto preparado no solo para las realidades actuales, sino también para las incertidumbres del futuro.
• Según lo propuesto en mayo de 2020 y acordado por los dirigentes de la UE el 21 de julio de 2020, la UE tomará préstamos en los mercados a un coste más favorable que muchos Estados miembros y redistribuirá los importes a fin de financiar la recuperación.
• Una hoja de ruta clara hacia nuevos recursos propios para ayudar a reembolsar los préstamos. La Comisión se ha comprometido a presentar propuestas sobre un mecanismo de ajuste en frontera de las emisiones de carbono y sobre una tasa digital para junio de 2021, con vistas a su introducción a más tardar el 1 de enero de 2023. La Comisión también revisará el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE en la primavera de 2021, incluida su posible ampliación al transporte aéreo y marítimo. Propondrá un recurso propio basado en el régimen de comercio de derechos de emisión a más tardar en junio de 2021. Además, propondrá nuevos recursos propios adicionales, que podrán incluir un impuesto sobre las transacciones financieras y una contribución financiera vinculada al sector empresarial, o una nueva base imponible común del impuesto sobre sociedades. La Comisión se esforzará por presentar una propuesta a más tardar en junio de 2024.
• En cuanto a la protección del presupuesto de la UE, la UE dispondrá ahora, por primera vez, de un mecanismo específico para proteger su presupuesto contra las violaciones del Estado de Derecho, tal como se acordó el 5 de noviembre. Al mismo tiempo, los beneficiarios finales de la financiación de la UE en el Estado miembro en cuestión no se verán afectados negativamente por este mecanismo.

Próximas etapas

El Reglamento MFP y el Acuerdo Interinstitucional aprobados hoy deben ahora ser adoptados formalmente por el Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo a sus cometidos y procedimientos respectivos.

Paralelamente, deben proseguir los trabajos con miras a la adopción definitiva de todos los demás elementos del paquete, incluida la legislación sectorial y la Decisión sobre los recursos propios.

En el caso de la Decisión sobre los recursos propios, que permitiría a la Comisión obtener préstamos, también es necesaria la ratificación por todos los Estados miembros de conformidad con sus requisitos constitucionales. El Parlamento Europeo ya emitió un dictamen favorable sobre este acto legislativo en el pleno de septiembre. La adopción por el Consejo es el paso siguiente.

Paralelamente, se celebrarán negociaciones sobre el presupuesto anual para 2021. El período de conciliación de 21 días, durante el cual el Parlamento Europeo y el Consejo deben llegar a un acuerdo, se extiende entre el 17 de noviembre y el 7 de diciembre.

La Comisión mantiene su pleno compromiso de acompañar el proceso.

Contexto

La Comisión presentó su propuesta de próximo presupuesto a largo plazo de la UE el 2 de mayo de 2018. La propuesta marco fue seguida inmediatamente de propuestas legislativas sobre los 37 programas sectoriales (por ejemplo, cohesión, agricultura, Erasmus, Horizonte Europa, etc.). Entre 2018 y principios de 2020, la Comisión trabajó codo con codo con las presidencias rotatorias del Consejo y, en estrecha colaboración con el Parlamento Europeo, para impulsar las negociaciones.

El 27 de mayo de 2020, en respuesta a la crisis sin precedentes causada por el coronavirus, la Comisión Europea propuso el instrumento temporal de recuperación NextGenerationEU, por valor de 750 000 millones de euros, y refuerzos específicos del presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027.

El 21 de julio de 2020, los jefes de Estado o de Gobierno de la UE alcanzaron un acuerdo histórico sobre el paquete. Desde entonces, el Parlamento Europeo y el Consejo, con la participación de la Comisión Europea, han mantenido once diálogos políticos trilaterales sobre el acuerdo con el objetivo de afinar sus parámetros finales.